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Aumenta el recaudo. |
viernes, 9 de octubre de 2009 |
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| La recuperación del impuesto predial hace prever aumento del recaudo en 2009. |
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| El recaudo entre agosto y septiembre se ubicó $2.530 millones por encima del cobro de los mismos dos meses de 2008. |
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El recaudo del impuesto predial en Cartagena cerró el pasado mes de septiembre con un monto sin antecedentes: $4.001 millones, el más alto de los últimos cinco años. La recuperación del recaudo, que había cerrado el primer semestre con una caída del 10% frente al mismo periodo del año 2008, se explica por la intensificación de la actividad de cobro persuasivo y coactivo efectuada por la Oficina de Impuestos Distritales.
Según el jefe de esta Oficina, Federico Barraza Ucrós, “Cada mes que pasa tenemos más contribuyentes pagando el impuesto (predial)”. En agosto y septiembre de este año, por ejemplo, pagaron 7.200 contribuyentes; en el mismo lapso de 2008 pagaron 6.482, esto representa un crecimiento del 11% frente a 2008.
Si bien la labor de cobro empezó a principios del presente año, para lo cual la Secretaría de Hacienda aumentó la planta de personal y reorganizó los procesos de cobro, hasta ahora se empiezan a ver los resultados.
El recaudo entre agosto y septiembre se ubicó $2.530 millones por encima del cobro de los mismos dos meses de 2008. La suma registrada por la Oficina de Impuestos entre agosto y septiembre de este año fue de $6.427, cuando el año anterior se ascendió a $3.728 millones. Esto significa un aumento del 72% en el recaudo de este tributo, así como del valor de la productividad del mismo: en 2008 cada predio pagaba en promedio $749.250, mientras que este año esa cifra pasó a $1.109.933.
La estrategia
Según el secretario de hacienda distrital, Roberto Useche Vivero, la estrategia del Distrito se ha enfocado en la agilización de los procesos de determinación y seguimiento de la deuda a cargo de los contribuyentes, el establecimiento de convenios de pago y en las acciones de embargo (más de 80 mil procesos en cobro coactivo) y remate de bienes inmuebles.
En lo que va del año se han suscrito 1.989 nuevos convenios de pago, que significan para las arcas del Distrito el recaudo potencial de $10.925,9 millones en los próximos 24 meses. Desde el año 2004 se han suscrito en total 3.431 convenios, que reportarían para el Distrito un recaudo de $15.789,3 millones. De acuerdo con Useche Vivero, la actual administración es responsable del 57% del total de convenios de pago y del 66% del monto acordado con los contribuyentes, lo que muestra el dinamismo en la actividad de cobro persuasivo.
Según la Unidad de Desarrollo de la Secretaría de Hacienda, los estratos más altos de la ciudad siguen concentrando los mayores deudores del predial, en especial los barrios de Manga, Bocagrande y Centro, donde predominan los predios de uso residencial. Igualmente, predios de uso industrial ubicados en el barrio Policarpa se destacan por las obligaciones que tienen con el Distrito.
Recaudo pronosticado
La Oficina de Impuestos prevé que la suma adeudada por los principales contribuyentes de los sectores industrial, portuario e institucional, de asciende a $14.500 millones, engrosará el recaudo del impuesto predial antes de finalizar 2009. Con este ingreso adicional, el recaudo de este tributo alcanzará la suma de $90 mil millones este año, esto es un 17% más que el recaudo obtenido en 2008 (tabla 1).
Según la Unidad de Desarrollo Económico de la Secretaría de Hacienda los menores pagos del impuesto predial con que empezó el presente año se justifican en parte por la alta sensibilidad del recaudo del impuesto predial cuando decae la dinámica económica de la ciudad. De hecho, al contraerse el ingreso por habitante en 1%, el recaudo de este impuesto se reduce entre el 2.5% y el 5.5%. Esto en un contexto de recesión económica mundial y local se traduce en menores ingresos por recaudos tributarios.
Para Barraza Ucrós la clave de la reactivación del recaudo y del potencial aumento al finalizar 2009, es la labor de cobro que ha permitido contrarrestar el ambiente económico adverso producido por la desaceleración económica colombiana y local.
Tabla 1. Principales deudores del impuesto predial en Cartagena, vigencia 2008-2009
Deudor
Monto adeudado ($millones)
Reficar S.A.
7.914,5
Ministerio de Transporte
2.170,4
Rama Judicial
2.564,4
Contecar S.A.
1.800,0
Total
14.449,3
Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital-Oficina de Impuestos.
Gráfico 1. Recaudo anual del impuesto predial en Cartagena, 2004-2009* (millones de pesos)
Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital-Oficina de Impuestos.
*: Proyectado a diciembre.
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