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Cumplimos con la ley |
jueves, 11 de junio de 2009 |
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| La Secretaria General y el Secretario de Hacienda explicaron cuestionamientos de concejales frente al el tema de prescripciones. |
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| "La prescripción se declaró, sin distinciones, ni favorecimientos y a todas las personas que estaban en esa situación", afirmó Vivian Eljaiek Juan, Secretaria General de la Alcaldía. |
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Los actos administrativos que ordenaron la prescripción de obligaciones tributarias por concepto de impuesto predial y de industria y comercio, anteriores al 2002, se dictaron de acuerdo con los requisitos ordenados por la ley. Así lo afirmo ante el Concejo Distrital, Vivian Eljaiek Juan, Secretaria General de la Alcaldía de Cartagena, y quien se desempeñó hasta hace pocos días como Secretaria de Hacienda.
“La prescripción es un fenómeno extintivo de la obligación tributaria, en virtud de la cual si la administración no ejecuta acciones para cobrar las deudas, ante el paso del tiempo se pierde el derecho a cobrarlas”, así explicó Roberto Useche, Secretario de Hacienda, el fenómeno que aplico la administración distrital en junio de 2008 a favor de aproximadamente 125.000 contribuyentes. Agregó que en las administraciones anteriores no se hicieron las actuaciones administrativas, conforme a la ley, tendientes al cobro, por esta razón el Distrito debió declarar estas prescripciones para el saneamiento contable de sus finanzas.
“La prescripción se declaró, sin distinciones, ni favorecimientos y a todas las personas que estaban en esa situación”, afirmó Eljaiek Juan.
La funcionaria explicó que con las decisiones de prescripción se beneficiaron incluso concejales como William García, quien públicamente ha declarado estar en oposición a la administración, y es miembro de la bancada citante al debate. A favor de García, se declaró una prescripción superior a los $ 12 millones. Caso semejante ocurrió con la concejal María del Socorro Bustamante.
Los funcionarios distritales explicaron que se revisaron cerca de 150 mil expedientes de contribuyentes que tenían cuentas pendientes con el Distrito en vigencias anteriores al año 2002, acciones que se hicieron con el acompañamiento de la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y pleno conocimiento de la Contraloría y Personería Distrital. “Se revisaron uno a uno los expedientes tributarios, para saber si se había interrumpido la prescripción, esto es, si se había expedido y notificado el mandamientos de pago correspondiente. Así determinamos si se tenía o no derecho a la prescripción”, señaló Vivian Eljaiek Juan.
La Alcaldía designó un equipo especial para realizar estos estudios, integrado por 20 personas y coordinado por el funcionario Federico Barraza. El resultado del análisis de los expedientes determinó que solamente 26 mil no estaban prescriptos, es decir, solo para estas personas estaba vigente el mandamiento de pago.
Vivian Elajaieck insistió en que “realizar las prescripciones representa para el Distrito hacer una limpieza contable que le permite trabajar con una cartera vigente y cobrable, ahorrándole gastos en trámites y abogados, así mismo se acaba con un foco de corrupción, pues personas inescrupulosas pedían dinero por ordenar este trámite”.
Antes de adelantar las prescripciones el Distrito no solo llamó al Ministerio de Hacienda para que asesorara el proceso, si no que informó también al Contralor Distrital y a la Personería, quienes conocieron de la determinación con anticipación a la decisión.
Predios del aeropuerto son de uso público
Según el Concejal William García, la administración excluyó ilegalmente del pago de impuesto predial a la Aeronáutica civil.
Al respecto la administración explicó que el artículo 70 del mismo Estatuto Tributario Distrital (Acuerdo 41 de 21 de diciembre de 2006) excluye de impuesto predial a los bienes de uso público, en consecuencia la obligación ni siquiera se generó en el caso de la Aeronáutica. “No hay discusión en que los predios donde funciona el aeropuerto, aunque estén concesionados a la Aeronáutica, son bienes de uso público, porque el transporte aéreo es un servicio público de libre acceso a toda la ciudadanía, como lo son los parques, las plazas y las calles”, aseguró Eljaiek.
Recordamos que el artículo 70 del estatuto tributario distrital señala textualmente que “están excluidos del impuesto predial unificado: … e) en consideración a su especial destinación, los bienes de uso público de que trata el artículo 674 del código civil (bienes de uso público)”.
“Fue el mismo Concejo Distrital quien expidió esa norma, solo estamos cumpliéndola”, afirmó Vivian Eljaiek.
“Estamos saneando Valorización”: Eljaiek Juan
El concejal Quinto Guerra trajo a colación el desembargo de unos predios por parte de la Tesorería Distrital, que en su concepto fue irregular.
Al respecto la Secretaria General recuerda que la Oficina de Valorización Distrital está siendo sometida desde los inicios de esta administración a un proceso de depuración, en razón a las irregularidades que se han detectado y que han sido denunciadas ante los organismos de control y la opinión pública, por parte de la Administración Distrital.
Al respecto Useche manifestó que “encontramos una oficina en la que se cometían graves irregularidades, entre ellas la de borrar registros de deuda por concepto de valorización y la falsificación de paz y salvos. En este caso el desembargo ordenado obedeció a una orden emitida por la Dirección de Valorización, muy al inicio de la administración cuando apenas estábamos percatándonos de tales situaciones”.
Vivian Eljaieck enfatizó que “gran parte del personal era recomendado político. No había técnicos de planta y se hacían demasiados favores sin dejar registro en las bases de datos, ya que el sistema de información desde entonces ha sido débil y vulnerable, por consiguiente se solicito una auditoría externa para determinar el saldo real para cada uno de los sujetos pasivos de la contribución de valorización”
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